11月7日，住房城鄉建設部辦公廳正式發布關于《關于培育新時期建筑產業工人隊伍的指導意見（征求意見稿）》（以下簡稱《意見》）。

《意見》明確，要在深化勞務用工制度改革、切實提高建筑工人技能素質、切實保障建筑工人合法權益與強化組織實施四個方面為建設一支知識型、技能型、創新型的建筑業產業工人大軍“保駕護航”。

《意見》指出，建筑工人流動性大、老齡化嚴重、技能素質低、合法權益得不到有效保障等問題嚴重制約了建筑業的持續健康發展。為此，要破除不適應建筑工人隊伍建設要求的體制機制障礙，充分調動企業和廣大建筑工人積極性，為建筑業持續健康發展和實現新型城鎮化提供有力支撐。

針對上述四個主要問題，《意見》提出了三點要求：

1、要充分發揮企業在建筑工人組織化、技能培訓等方面的主體作用，落實保障建筑工人合法權益的主體責任。

2、要健全預防和解決拖欠農民工工資問題的長效機制，探索適合建筑業特點的社會保險繳納機制。同時，要加大技能培訓力度，不斷提升建筑工人的技能水平。

3、要立足地區建筑業行業發展實際，因地制宜，穩步推進；試點先行，樣板引路，穩步推進各項改革，打通建筑工人職業發展通道。

《意見》明確，到2025年，建筑工人技能素質大幅提升，中級工以上建筑工人達到1000萬；建立保護建筑工人合法權益的長效機制，打通技能人才職業發展通道；弘揚勞模精神和工匠精神，建設一支知識型、技能型、創新型的建筑業產業工人大軍。